Guy Ryder, directeur général de l’OIT, a pris le temps de partager avec nous sa vision d’un partenariat continu entre l’OIT et le mouvement coopératif en préparation du congrès.Il a également appelé à une collaboration plus étroite en 2022, à commencer par la 110e conférence internationale du Travail où les coopératives et l’économie sociale et solidaire joueront un rôle de premier plan, marquant une reconnaissance mondiale de leur valeur dans le monde du travail.
Albert Thomas, le premier directeur général de l’OIT, a participé au mouvement coopératif en France. L’OIT est également la seule organisation des Nations Unies à avoir un mandat explicite pour les coopératives. Pourquoi la relation entre l’ACI et l’OIT est-elle importante ?
Il existe des liens forts et historiques qui unissent l’OIT et le mouvement coopératif mondial. Les coopératives sont un partenaire important de l’OIT dans la réalisation d’un programme de travail décent, « centré sur l’humain », pour un futur du travail juste, sûr et inclusif. Le premier directeur de l’OIT, Albert Thomas, était lui-même issu du mouvement coopératif. Reconnaissant l’importance des coopératives, il a créé un service coopératif à l’OIT en 1920. Et les coopérateurs sont mentionnés à l’article 12 de la constitution de l’OIT.
En tant que représentante des coopératives du monde entier, l’Alliance coopérative internationale possède un statut consultatif général auprès de l’OIT. Les coopératives proposent un modèle d’entreprises résilient, démocratique et durable dans tous les secteurs de l’économie. La Recommandation n° 193 de l’OIT sur la promotion des coopératives, adoptée en 2002 avec le soutien du mouvement coopératif international, fournit une base très solide pour les politiques nationales sur les coopératives.
Notre partenariat et notre collaboration avec le mouvement coopératif sont solides. Il prend la forme d’un large éventail de coopération autour des politiques, de la recherche, des initiatives de renforcement des capacités et des projets de coopération au développement à travers les pays et les régions du monde. Notre protocole d’accord signé en juin 2019 démontre l’engagement de nos deux organisations à œuvrer pour un programme centré sur l’humain pour le futur du travail avec un engagement total du mouvement coopératif dans les années à venir.
L’année dernière, l’Unité des coopératives de l’OIT a célébré son centenaire. Comment les coopératives peuvent-elles soutenir le programme de l’OIT concernant le futur du travail ?
Il existe des forces majeures qui transforment le monde du travail : cela va de l’actuelle pandémie mondiale de la COVID19, de la marche en avant de la technologie et de l’impact du changement climatique au caractère changeant de la démographie, de la production et de l’emploi.
Les coopératives et plus largement l’économie sociale et solidaire émergent avec des réponses viables et durables à ces changements, allant des énergies renouvelables et des plateformes coopératives à l’aide sociale et au rachat des entreprises par leurs travailleurs. Elles ont une opportunité unique d’avoir une très grande influence étant donné la quête mondiale croissante de nouvelles formes d’entreprise et de modèles de croissance.
Elles font donc partie intégrante des solutions que nous envisageons alors que nous affrontons les énormes défis de la construction d’un futur du travail centré sur l’humain, plus juste, plus vert et qui sert à la fois les gens et la planète. Si nous sommes vraiment déterminés à réaliser l’Agenda 2030 des Nations Unies pour le développement durable, alors les coopératives doivent continuer à être les acteurs essentiels qu’elles ont toujours été.
J’espère que le mouvement coopératif s’engagera activement lors de la 110e session de la conférence internationale du Travail en 2022 où sera menée une discussion générale sur l’économie sociale et solidaire pour un futur du travail centré sur l’humain. Les coopératives et mutuelles sont les plus gros piliers de l’économie sociale et solidaire. Elles opèrent non seulement dans des secteurs traditionnels mais émergent dans de nouveaux secteurs et relèvent de nouveaux défis. Elles sont les mieux implantées dans la plupart des pays du monde avec une diversité sectorielle et bénéficient généralement d’une législation spécifique et d’institutions d’accompagnement.
À l’OIT, nous sommes également impatients de collaborer avec l’ACI et d’autres membres du Comité pour la promotion et le progrès des coopératives afin de mettre en œuvre les directives internationales concernant les statistiques des coopératives adoptées lors de la 20e conférence internationale des statisticiens du travail en 2018.
La COVID-19 a un impact sur le monde du travail dans toutes les régions. Comment les valeurs et les principes coopératifs peuvent-ils avoir un impact positif fort sur les efforts de l’OIT pour reconstruire une économie et une société justes pour tous ?
La conférence internationale du Travail de 2021 a adopté un appel mondial à l’action décrivant des mesures pour créer une reprise centrée sur l’humain après la pandémie et pour éviter les cicatrices à long terme des économies et des sociétés. L’appel à l’action engage les pays à veiller à ce que leur redressement économique et social après la crise soit « totalement inclusif, durable et résilient ». Il comprend deux séries d’actions convenues. La première couvre les mesures à prendre par les gouvernements nationaux et les employeurs et les « partenaires sociaux » syndicaux, pour parvenir à une reprise riche en emplois qui renforce considérablement la protection des travailleurs et leur protection sociale et qui soutient les entreprises durables. La seconde série d’actions couvre la coopération internationale et le rôle des institutions multilatérales, y compris l’OIT, dans le but d’accroître le niveau et la cohérence de leur soutien aux stratégies nationales de relèvement « centrées sur l’humain » en cas de pandémie.
Créer une reprise inclusive, durable et résiliente doit devenir une priorité absolue pour les politiques publiques. Cette résolution prévoit une voie claire et complète à suivre qui permettra aux pays de transformer en action concrète l’aspiration morale et politique de ne laisser personne de côté. L’efficacité et la résilience de la reprise après la COVID-19 dépendront fortement de sa large assise et de son inclusion sociale. À moins que nous ne traitions spécifiquement les inégalités qui se sont aggravées au cours de cette crise, il existe un risque très réel que les conséquences économiques et sociales laissent des cicatrices à long terme, en particulier pour les groupes touchés de manière disproportionnée tels que les jeunes et les femmes ainsi que les petites et microentreprises qui fournissent la plupart des emplois dans le monde.
L’Appel mondial à l’action souligne l’importance des valeurs de coopération et de solidarité. Il fait spécifiquement référence à l’économie sociale et solidaire où les coopératives sont les acteurs les plus importants. Historiquement, les valeurs de mutualisme, d’entraide et de solidarité connaissent un regain d’intérêt en période de crise. Autour de la pandémie, les coopératives et les autres institutions de l’économie sociale et solidaire se sont mobilisées pour soutenir leurs membres et leurs communautés.
Au cours de la réponse d’urgence aux crises entourant la pandémie de la COVID19, les décideurs politiques du monde entier ont reconnu le rôle que les coopératives et plus largement les organisations de l’économie sociale et solidaire jouent en tant qu’acteurs et partenaires sociaux.
Pour aller de l’avant au-delà de la pandémie, il sera important que les coopératives soient reconnues comme des acteurs économiques qui doivent bénéficier des plans de relance financière. Elles doivent être également considérées comme des partenaires essentiels à long terme pour bâtir des communautés plus résilientes et renforcer les économies locales. Le mouvement coopératif peut jouer un rôle en contribuant à la réalisation des engagements pris dans l’Appel mondial à l’action en collaboration avec les gouvernements nationaux, les organisations d’employeurs et de travailleurs.
Les plateformes numériques sont apparues comme une nouvelle tendance dans le monde du travail.Les plateformes coopératives, en tant qu’entreprises appartenant à leurs membres, appliquent la propriété et le contrôle démocratiques des plateformes numériques, garantissant ainsi les droits des travailleurs.Comment les valeurs et les principes coopératifs peuvent-ils être appliqués dans l’économie numérique et quel est le rôle que l’ACI pourrait jouer à cet égard ?
L’économie contemporaine de plateforme transforme l’organisation du travail. L’édition 2021 du rapport de l’OIT sur l’emploi et les perspectives sociales dans le monde sur « Le rôle des plateformes de travail numériques dans la transformation du monde du travail » analyse l’impact des plateformes de travail numériques sur les entreprises, les travailleurs et la société dans son ensemble. Le rapport offre une image complète de l’expérience des travailleurs et des entreprises sur les plateformes en ligne et géolocalisées.
Les coopératives font partie des nouvelles stratégies déployées par les travailleurs indépendants pour faire valoir leurs droits à un travail décent et à une juste part des gains économiques dans les réseaux de valeur de l’économie de plateforme émergente. À l’OIT, nous suivons de près ces pratiques d’organisation et ces modèles commerciaux émergents dans l’économie numérique. Un rapport récent de l’OIT sur « Le travail sur plateforme à la recherche de valeurs : étude des pratiques d’organisation des travailleurs et des modèles économiques dans l’économie numérique » se concentre sur les expériences des travailleurs dans les secteurs du travail à la demande, de l’externalisation ouverte et du commerce électronique.
Le mouvement coopératif peut jouer un rôle essentiel en informant les travailleurs de l’économie de plateforme de leurs options et en leur fournissant les outils pour utiliser le modèle coopératif. Ils peuvent travailler en partenariat avec les membres de l’OIT pour faire des coopératives une option viable pour les travailleurs de l’économie de plateforme.
Au congrès, les participants discuteront des moyens d’examiner, de renforcer, de vivre et de parler au monde de notre identité coopérative – nous espérons que cela lancera des discussions plus approfondies à l’avenir.Qu’envisagez-vous comme résultat du congrès pour renforcer davantage le rôle des coopératives en tant qu’acteurs sociaux et économiques ?
Je pense qu’à la suite de vos discussions lors du prochain congrès mondial des coopératives, vous approfondirez et élargirez l’identité coopérative en examinant ses valeurs, en renforçant ses actions, en vous engageant envers ses principes et en faisant le bilan de ses réalisations. J’imagine que le mouvement coopératif sortira de ce congrès avec un sens renouvelé de son rôle dans la résolution des multiples défis auxquels le monde est confronté aujourd’hui. Il disposera également d’un sens aigu de l’orientation dans ses collaborations avec les autres acteurs du monde du travail et plus largement avec les organisations de l’économie sociale et solidaire.
Quel est votre message aux délégués du congrès ?
Je suis convaincu que vous sortirez plus fort de ces travaux avec un sens aigu de l’objectif et de l’orientation du mouvement coopératif dans les années à venir. Je me réjouis de notre collaboration en 2022 alors que nous marquerons le 20e anniversaire de l’adoption de la Recommandation 193 de l’OIT sur la promotion des coopératives et le 10e anniversaire de l’Année internationale des coopératives, ainsi que la toute première discussion générale sur l’économie solidaire à la 110e conférence internationale du Travail. Je suis convaincu que le solide partenariat entre l’OIT et l’ACI continuera de prospérer dans les décennies à venir.